近日，西湖区总工会召开区行政事业单位编外财政供养人员工会活动经费补助部署会。会上，组织认真学习并讨论了《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》全文，进一步明确了补助的范围、流程和注意事项。来自全区公安、教育、卫生、城管、区直机关等部门的工会主席和财务人员参加了会议。

　　2015年，西湖区总工会在开展“联企、联片、联职工”走访服务月活动中了解到，全区机关事业单位的工会经费相对不足，在一定程度上影响了工会活动的正常组织和开展。为更好地传递区委、区政府对编外人员的关心关爱，发挥工会“娘家人”的作用，切实解决基层工会活动经费不足、活动难开展的实际困难，区总工会在走访调研的基础上，对全区编外人员进行了摸底，积极争取区财政局的大力支持，在2016年1月召开的区政府与区总工会第十二次联席会议上，明确了由区财政和区总工会每年在经费预算中统筹安排一定的编外人员工会活动经费，其中财政出200万元、其余由区总工会兜底。第一年首先解决问题比较突出的教育、城管、公安、卫生等约5000余名编外人员，2017年开始逐步完善。

　　陈警官是公安分局工会的副主席，从事工会工作已经10余年了，对此他感触颇深：“协辅警是我们工作不可缺少的一部分力量，他们为平安西湖的建设付出的并不比民警少。过去我总会为如何给他们更多的关心而发愁，巧妇难为无米之炊，可以说是有心无力，但从2016年开始他们的工会经费有了来源和保障，我开展工作时也不那么为难了，每次活动都能带着他们一起开展，西湖区总工会真是做了一件大实事，大好事。”

　　不光是西湖公安分局工会感受到了明显的变化，西湖区的各学校工会明显感受到这项政策带来的变化，枫华府第幼儿园共有职工91人，其中编外财政供养人员就有55人，占了总职工数的60%。在有限的预算下，每次开展工会活动，工会主席总是算了又算，总想着怎么最省钱。2016年拿到第一笔编外财政供养人员工会活动经费补助后，可以说总预算翻了一番，活动开展更有了保障，幼儿园的工会工作也注入了新的活力和生机。

　　解决编外财政供养人员工会活动经费问题可以说是西湖区总工会通过走访调查发现问题、用制度建设解决问题工作模式的一种有益尝试，集中体现了区总工会“四重四心”的工作原则，一是重走访调研、关心职工疾苦。每年西湖区总工会都会安排两个月的时间进行集中走访调研，进村社、进园区、进企业，与基层工会干部和一线职工群众面对面、心贴心的交流、沟通，发现基层工会工作中存在的困难和问题，以及职工群众的需求和想法。二是重基层基础、热心破解难题。西湖区总工会始终秉持基层至上的工作理念，坚持工作重心向基层靠拢、经费资源向基层倾斜，经过三年的努力，2017年底已经实现全区村社、楼宇工会规范化建设全覆盖，对于基层工会面临的困难，区总工会更是看在眼里、听在耳里、记在心里，作为重点工作去推进和解决。三是重制度建设、精心规范流程。编外财政供养人员工会活动经费不足问题不是一朝一夕的问题，也不是一次补助就可以解决的，为让这一问题得到有效的解决，区总工会通过区政府与区总工会的联席会议把这一制度固定下来，并明确了工作的规范、标准和流程，可以说打造了一个用制度建设解决实际问题的样本。四是重长效管理，细心服务指导。工会政策更新较快，特别是近几年随着工会改革的不变深化和推进，新政策更是如雨后春笋般不断出台，为了能让基层工会在享受这项政策的同时，有效防范工会经费使用方面的廉政风险。《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》一出台，西湖区总工会就及时召开工作会议，认真组织学习和讨论，确保工会经费合法合理地用在职工身上。

　　（蔡卉）

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